优配中国欧洲头条丨“北溪”再起波澜欧洲能源转型与地缘博弈之痛

　　“北溪”天然气管道项目优配中国，尤其是“北溪-2”，长期以来在欧盟内部引发广泛争议。这些争议不仅涉及能源安全，还牵涉地缘政治、成员国之间的信任、对俄罗斯的战略依赖以及欧盟与美国之间的关系。日前，随着俄罗斯与美国可能重启该项目的消息再次传出，欧洲政坛的敏感神经被再次拨动。

　　△德国总理默茨图自：欧盟委员会官网

　　当地时间5月23日，德国总理默茨公开表态，支持欧盟禁止连接俄罗斯和德国的北溪天然气管道的提议，以阻止美国和俄罗斯恢复天然气输送的任何努力。今年3月，英国《金融时报》报道称，一些与克里姆林宫有联系的俄罗斯和美国商人正谋求重启这条已被“冻结”的私营管道。对此，默茨已与柏林及布鲁塞尔的官员展开磋商，寻求通过将该项目纳入欧盟制裁清单来彻底阻断其复活可能。

　　欧盟：制裁时机已成熟

　　5月22日，即默茨发言前一天，欧洲议会就相关议题展开辩论。欧盟能源事务专员丹·约根森在会议上坦承，自2022年俄乌战争爆发以来，欧盟向俄罗斯支付的天然气费用总额已经超过了对乌克兰的援助。他形象地表示，这笔钱“相当于购买2400架F-35战斗机的开销”。

　　然而，他也强调，欧盟目前已具备在不危及能源供应安全、不进一步推高能源价格的情况下制裁“北溪”的能力。他指出，欧盟已实现天然气供应多元化，并加速发展可再生能源和提高能源效率。

　　欧盟能源和住房事务委员丹·约根森：在我看来，这些举措确实早该实施了。我们知道，这对所有国家来说并不容易，对有些国家来说更是困难重重。但我们如今已处于这样一个阶段：在不影响欧洲能源供应安全、不推高能源价格的前提下，是可以做到这一点的。自冲突爆发以来，我们已经实现了能源供应的多元化。我们减少了天然气的使用优配中国，并且仍在持续减少，转而使用可再生能源或采取提高能源效率的措施。与此同时，国际液化天然气市场也在增长。因此，这确实是一项可控、可管理的任务。

　　欧洲议会：现实与政策脱节

　　尽管官方强调准备就绪，但多位欧洲议会议员对欧盟当前能源政策表示强烈不满。法国籍议员安吉琳·福雷抨击称，欧盟表面上宣称摆脱俄气，实际上却通过中间国家购买高价“转手”天然气，令欧洲为此付出高昂代价，主权和就业受损。

　　欧洲议会议员安吉琳·福雷：当前的欧洲能源政策是一种虚伪的幻想，我们声称要减少对俄罗斯天然气的依赖，但实际上却通过第三国进口那些高价转售的俄气。这种虚伪代价高昂，令欧洲付出惨重代价。我们的工业承受着难以忍受的额外成本，那些利用我们弱点的中间商大发其财，而问题的根本却丝毫没有得到解决。

　　匈牙利议员萨巴·多默奥尔也批评称，欧盟因“意识形态驱动”而放弃成本更低的东部管道天然气，转而大量进口价格更高的液化天然气，导致欧洲能源价格远高于美国，企业和家庭成为最终埋单者。

　　欧洲议会议员萨巴·多默奥尔：局势十分严峻。根据德拉吉的报告，欧洲企业支付的天然气价格是美国的四到五倍，这并非偶然发生的。原因在于，欧盟以意识形态的方式回应了一个经济问题，放弃价格更低的东部管道天然气转而选择液化天然气。其后果是，必须以更高的价格从美国购买这部分缺口的天然气。那么，谁在为这一切埋单？是欧洲——是我们的家庭通过高昂的能源账单在埋单，是我们的企业通过丧失竞争力在承担代价，这就是欧洲精英阶层的政策所导致的结果。他们总是戴着意识形态的眼镜看问题，却从不立足于现实。现在，是时候改变方向了。

　　制裁“北溪”是战术胜利还是战略误区？优配中国

　　尽管俄罗斯对欧洲的能源供应实际上有所下降，但欧洲能源署的最新数据显示，2024年俄罗斯向10个欧洲国家出口了约520亿立方米液化天然气，此外还向3个欧洲国家出口了1300万吨石油，向7个欧洲国家出口了约2800吨浓缩铀或燃料铀。

　　从数据上看，俄罗斯在欧盟液化天然气市场上仍然占据重要地位，其出口量约占欧盟液化天然气总需求的20%，仅次于美国的约45%。

　　△北溪-2天然气管道图自俄新社

　　有分析认为，制裁有助于欧盟加速摆脱对俄罗斯能源的依赖，推动“REPowerEU”计划的实施，促进绿色能源转型。通过明确禁止“北溪”项目，欧盟可以防止个别成员国因经济利益而与俄罗斯进行双边能源交易，从而维护对俄制裁的统一战线。此外，减少对俄能源进口将削弱俄罗斯的财政收入，限制其在俄乌冲突中的军事能力。

　　然而，制裁也带来了挑战。短期内，欧盟可能面临能源供应紧张和价格上涨的问题。据欧盟统计局最近发布的天然气价格数据，2024年下半年，欧盟居民用燃气价格在经历了2022年能源危机后的回落后首次出现上涨。每100千瓦时含税均价从此前的11.04欧元上涨至目前的12.33欧元。这是自2008年开始收集数据以来的最高价格。